中国资本市场体系是随着着经济体制改革的进程逐步进步起来的，一个显著特征是市场结构还不健全，需要一个不断进步建设的过程。进步三板市场（场外买卖市场）是中国资本市场体系进步过程中的要紧一页，将推进中国资本市场与国际资本市场相接轨。
资本市场 OTC市场。
1、国内的OTC市场的进步。
场外买卖（Over—TheCounter,OTC）市场一词源自美国早期的股票和债券买卖，因其主要在银行柜台买卖而得名，又名店头市场。
国内长期以来对场外买卖市场没严格统一的概念，本文内的场外买卖市场（简称OTC市场）指国内国内内除上海、深圳证券交易平台以外的各类证券买卖市场的总称。相对于场内买卖而言，场外买卖具备以下几个特征：
第一，场外买卖不是通过集中的买卖场合进行，是通过面对面，或通过电话、电传，或通过经纪人的中介分散地达成的买卖。而场内买卖是在交易平台的买卖大厅内集中买卖的。
第二，场外买卖不是以自动撮合的方法成交。而交易平台使用集中推广竞价、自动撮合的方法成交。
第三，场外买卖在买卖前了解买卖的他们。而交易平台的买卖不了解买卖他们是哪个，在交割和精算时，交易平台作为买卖的他们出现。
第四，场外买卖的双方可以就买卖条件进行讨价还价。进行证券场外买卖时，买卖双方可以就买卖价格、交割时间、付款时间等买卖条件进行讨价还价。而进行场内买卖时，买卖双方发出的买卖指令一般不可以更改，买卖双方更不可以进行讨价还价。
而现在存在的自动价格系统虽然把分散的投资者集中起来，但其买卖机制仍不同于交易平台的买卖。自动价格系统只提供证券的价格，并不从事实质的证券买卖，顾客通过计算机终端获得买卖的信息，然后用电话公告在不同地方的买卖商协会会员公司进行有关买卖。因此，自动价格系统仍是场外市场的范畴，事实上是典型的现代意义的场外市场。
2、推进中国OTC市场体系建设的必要性。
1、有益于满足资本市场上资金供应求购双方的多层次化的需要。从资金需要方来讲，处于不同进步阶段的不同规模的、不同风险情况的企业对股权筹资的需要不尽相同。对于大规模、稳健型、成熟性强的公司，因为其进步历史相对较长、营业额稳定、经营稳健，可能吸引大量投资者来购买它的股票；但对于中小微型企业，尤其是处于创业阶段的中小型科技企业，因为其规模小、商品不够成熟、风险性大，通过主板市场进行筹资是不现实的。但受很多原因影响，中国资本市场的进步出现了高度集中化的倾向，买卖过程中不可防止地会排斥一部分筹资者而向具备优势的筹资者倾斜。尤其是在为国企服务的主导思想下，市场一定只能为大企业服务而将海量的中小微型企业排斥在外。现在还在建设中的二板市场虽然增加了买卖层次，但其附是交易平台的性质决定了其满足筹资需要的能力是有限的，从而导致了中小微型企业尤其是高新技术企业的筹资困难。
2、有益于提供优化准入机制和退市机制，提升上市企业的水平。
提供了一个好的市场筛选机制。一方面，在下一级市场上挂牌买卖的企业经过培育，将会有出色企业崭露头角，从而进入上一级市场买卖；其次，对于长期经营不善，已不符合某一层次挂牌标准的企业，则通过退出机制，退出到下一级市场买卖。如此形成一种优胜劣汰机制，既有益于保证挂牌企业的水平与其所在市场层次相对应，又能促进上市公司努力改变营运管理水平，提升上市公司水平。
具体操作中，OTC市场可以承接从主板退市的上市企业的股票，成为一上市公司必要的缓冲地带，使主板市场的投资者有一个退出的机会；第二，拥有肯定条件但尚未达到上市条件的中小微型企业的股票也可在OTC市场流通，一旦达到上市条件即可升级进入场内买卖市场买卖，作为未达到上市条件公司上市的热身区。正样，现在以沪深主板、筹办中的创业板为场内买卖市场，加上OTC市场——包含一级半市场、柜台买卖市场及产权买卖市场，就能形成国内多层次的证券买卖市场体系。
3、有益于防范和解决国内的金融风险。直接筹资有益于分散筹资风险，能有效地防止风险向金融系统集中，从而减少金融系统性风险。从海外经验看，在间接筹资为主的金融体系中，一旦经济实体发生紧急问题，就会致使很多银行坏账，金融体系的脆弱性总是将经济拖入长期不振的境地。目前，中国的筹资结构仍以间接筹资为主，直接筹资比率还较低。因此，多层次的资本市场通过改变上市公司水平、满足多样化的投资需要，吸引资金进入资本市场，扩大直接筹资额度，从而减少金融风险。而且伴随多层次资本市场体系规模的扩大，直接筹资比重的提升，会逐步形成风险程度存在明显差异的子市场，风险承担主体呈现多样化，有益于达成金融市场的稳定，分散和解决金融风险。
4、OTC市场是资源配置的要紧场合。通过公开的OTC市场，社会资源朝进步最快的部门聚集，从而可以有效防止现在产权买卖中存在的黑箱操作、灰色买卖等问题，通过市场角逐，真的选择经营好、营业额优的公司上市，有效达成证券市场优化资源配置的功能，同时更有益于市场投资观念的培养。增加了新的投资场合和品种，促进国内资产证券化。为广大社会提供了一个新的投资场合和海量的投资品种，可以有效提升大量民间资本的借助效率，而不是在银行里闲置。因此，进步国内OTC市场也势必促进国内居民资产证券化。从海外证券市场进步的经验看，资产证券化可以使经济健康适当的进步。
参考文献：
[1]王静。国内OTC市场的进步近况及建议[J].财务与会计（投资理财版），2010,（01）。
[2]乔治。金融工具与市场案例[M].机械工业出版社，2008.
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